Badanie przeprowadzone na zlecenie Amazon wskazuje na znaczące różnice pomiędzy krajowymi procesami rejestracji w ramach rozszerzonej odpowiedzialności producenta (EPR) dla opakowań. Analizą objęto Niemcy, Francję, Hiszpanię, Irlandię, Niderlandy, Portugalię, Szwecję, Polskę, Włochy i Belgię. W kontekście nadchodzącego rozporządzenia PPWR (Rozporządzenie (UE) 2025/40) wyraźnie widać potrzebę harmonizacji wymogów na poziomie europejskim.
Również nasze stowarzyszenie VERE opowiedziała się za większą harmonizacją i cyfryzacją systemów, podkreślając konieczność wdrażania praktycznych i możliwych do kontrolowania rozwiązań. Uproszczenia powinny przynosić przedsiębiorstwom wymierne korzyści oraz zapewniać im wystarczająco dużo czasu na dostosowanie się do nowych wymogów.
Krajowe różnice zwiększają obciążenia przedsiębiorstw
Zgodnie z PPWR producenci będą zobowiązani do rejestracji opakowań w każdym państwie członkowskim UE, w którym po raz pierwszy wprowadzają je do obrotu. Jednocześnie platformy internetowe i operatorzy fulfillment będą zobowiązani do kontrolowania zgodności swoich sprzedawców z przepisami EPR.
Analiza przygotowana dla Amazon zidentyfikowała aż 64 różne pola rejestracyjne, z czego 55% występuje tylko w jednym kraju. Średnio badane państwa wymagają 15 informacji od przedsiębiorcy — od 11 pól w Belgii i Hiszpanii do 21 w Szwecji. Aż 87% wymaganych danych ma charakter obowiązkowy.
Badanie szczególnie krytycznie ocenia dodatkowe wymogi krajowe wykraczające poza rozporządzenie PPWR. Jedynie 27% danych wymaganych obecnie przez państwa członkowskie znajduje odzwierciedlenie w planowanych załącznikach do PPWR. Wiele krajów oczekuje również informacji dotyczących obrotów, ilości opakowań, kategorii produktów, danych transportowych czy krajowych numerów identyfikacyjnych. Są to informacje, które bardziej odpowiadają obowiązkom sprawozdawczym niż samemu procesowi rejestracji.
Cyfryzacja pozostaje kluczowym wyzwaniem
Dodatkowe utrudnienia wynikają z różnic w metodach uwierzytelniania. Podczas gdy w Hiszpanii, Szwecji, Polsce i we Włoszech wymagane są elektroniczne systemy identyfikacji, inne państwa stosują procedury oparte na komunikacji e-mailowej.
Ponadto często brakuje interfejsów API oraz zautomatyzowanych narzędzi do weryfikacji numerów rejestracyjnych. Dla sprzedawców, producentów i platform internetowych oznacza to znacznie większe trudności w spełnianiu wymogów prawnych. W Belgii część procesu rejestracyjnego nadal odbywa się offline, poprzez wymianę wiadomości e-mail i podpisywanie dokumentów.
Autorzy badania rekomendują wprowadzenie jednolitych procedur logowania i uwierzytelniania, eliminację podwójnych rejestracji oraz pełną cyfryzację procesów.
Krajowe rejestry mogłyby zostać rozwinięte w centralne platformy danych wyposażone w interfejsy API, umożliwiające automatyczne przekazywanie danych do organów administracji i organizacji odzysku za zgodą przedsiębiorców.
Rozwiązanie istnieje już dziś: take-e-way oferuje kompleksowy portal klienta typu „all-in-one”
Takie rozwiązanie jest jednak dostępne już teraz. take-e-way oferuje kompleksowy portal klienta typu „all-in-one”, który wspiera producentów i sprzedawców w zarządzaniu obowiązkami compliance w całej Europie.
Tworzenie dodatkowych struktur administracyjnych, których opracowanie i wdrożenie wymagałoby znacznych nakładów finansowych i wielu lat pracy, nie rozwiązuje problemów przedsiębiorców. Wręcz przeciwnie – może prowadzić do powstawania kolejnych kosztów i komplikacji.
Dlatego VERE oraz take-e-way pozytywnie oceniają wnioski płynące z badania Amazon i popierają dalszą harmonizację oraz cyfryzację krajowych systemów i organów administracyjnych.
